Zürcher Kantonsrat kritisiert Führung der Universität scharf
Was war der Auslöser für die «Chropfleerete»?
Das Parlament musste an diesem Montag den Jahresbericht der Universität genehmigen - eigentlich eine Formsache. Die Aufsichtskommission für Bildung und Gesundheit (ABG) kam bei der Vorbereitung des Geschäfts jedoch zum Schluss, dass bei der Universität vieles im Argen liegt, auch wenn diese in Rankings immer wieder sehr gute Plätze belegt und einen guten Leistungsausweis in Forschung und Lehre vorweisen kann.
Gegen wen richtet sich die Kritik?
Die Kritik richtet sich ausschliesslich gegen die Führung der Universität. Alle Fraktionen betonten, dass die grosse Mehrheit der rund 10'000 Angestellten einen guten Job mache. SP-Kantonsrätin Patricia Bernet (SP, Uster) dankte «allen Mitarbeitenden, die sich kompetent in Teams bewegen und an die Regeln halten».
Was sind die konkreten Vorwürfe?
In den vergangenen Jahren sorgte die Universität Zürich immer wieder für Negativschlagzeilen, vom Skandal um den Herzchirurgen Francesco Maisano über Mobbingvorwürfe bis hin zu fehlender Transparenz bei Nebenbeschäftigungen. «Wir erwarten, dass es keine solch negativen Nachrichten mehr gibt», sagte GLP-Kantonsrätin Claudia Frei (Uster).
Alle Fraktionen kritisierten, dass die Führung zu wenig Sozialkompetenz habe und zu wenig Verantwortung übernehme. «Reformen laufen äusserst schleppend», sagte Raffaela Fehr (FDP).
Die SVP erinnerte daran, dass die Universität über eine Milliarde Franken Steuergelder pro Jahr erhält. Wer so viel Geld bekomme, müsse Rechenschaft ablegen. An der Uni herrsche aber «eine selbstherrliche Truppe», sagte Pierre Dalcher (Schlieren). Die Empfehlungen der ABG würden häufig einfach ignoriert.
Er forderte Bildungsdirektorin Silvia Steiner (Mitte) auf, die Probleme endlich anzugehen, um dem oder der Nachfolgerin im Regierungsrat im kommenden Jahr einen geordneten Führungsbetrieb übergeben zu können. Bildungsdirektorin Steiner ist von Amtes wegen Präsidentin des Universitätsrats.
Was sind Beispiele von mangelnder Führung?
Zum Beispiel die nicht vorhandene Auswertung über Fehltage. Während andere Hochschulen seit Jahren die Fehltage ihrer Angestellten erfassen, kann die Universität Zürich nicht genau sagen, wer wie häufig aus welchen Gründen fehlt. Die ABG fordert deshalb, dass wesentliche Prozesse im Personalwesen endlich digitalisiert werden. «Besser spät als nie», sagte Raffaela Fehr (FDP).
Ebenfalls nicht erfasst werden Fälle von Machtmissbrauch, Mobbing oder Verstössen gegen die sexuelle Integrität. Dies ist erst für kommendes Jahr geplant. Die ABG findet es ärgerlich, dass dies so lange dauerte. «Bisher ist auch nicht erkennbar, dass die Uni bei Fehlverhalten von Führungskräften konsequent vorgeht», kritisierte SP-Kantonsrätin Bernet. Auch hier fehle Führungskompetenz.
Was sagt Bildungsdirektorin Silvia Steiner dazu?
Steiner reagierte wenig begeistert und betonte, dass sehr viele Führungspersonen der Universität ihre Aufgaben «mit viel Geschick» wahrnehmen würden. Sehr vieles sei bereits in Angriff genommen worden, aber man müsse natürlich dranbleiben. Generell habe sich die Kommission aber zu stark auf das Thema Medizin fokussiert.
Was passierte mit dem Jahresbericht?
Nach über drei Stunden «Chropfleerete» genehmigte der Kantonsrat den Jahresbericht schliesslich doch, mit 143 Ja- zu 30 Nein-Stimmen. Die Nein-Stimmen kamen von der FDP.
Wie geht es jetzt weiter?
Die ABG will nicht nur «empfehlen», sondern ihre wichtigsten Forderungen verbindlich im Universitätsgesetz festhalten. Dazu reichte sie zwei Kommissionsmotionen ein, die vom Kantonsrat in einer der kommenden Sitzungen voraussichtlich gutgeheissen werden.
Der erste Vorstoss verlangt totale Transparenz bei Interessenbindungen, Nebenbeschäftigungen und Beteiligungen. Theoretisch gilt dies jetzt schon, allerdings wird das Register gemäss ABG nicht regelmässig nachgeführt.
Der zweite Vorstoss will die Konflikte bei Doppelanstellungen ein für alle Mal beheben. Dies betrifft Medizinerinnen und Mediziner, die sowohl am Unispital als auch an der Universität arbeiten. Bei Konflikten waren die beiden Institutionen bisher oft nicht einer Meinung - verantwortlich war dann häufig niemand. Die Motion will das Unispital zum alleinigen Arbeitgeber machen.